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CHEF DE MISSION / RCA

CHEF DE MISSION / RCA

CHEF DE MISSION
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

PROGRAMME AMI EN RCA
Contexte actuel en RCA
Depuis plus d’une vingtaine d’années, la République Centrafricaine est plongée dans une crise chronique liée à des problèmes socio-économiques et à une instabilité politico-militaire.
Son économie est caractérisée par un large secteur informel, une faible capacité à générer des revenus et un marché de capitaux inexistant. Elle reste sensible à la volatilité des prix des produits de base et à la fuite des capitaux. Le paiement irrégulier des salaires des agents de l’Etat s’ajoute aux troubles sociaux et politiques dans le pays. Un processus de dialogue inclusif entre toutes les forces vives du pays est engagé et représente une avancée notoire vers une stabilité politique.
Bien que des élections présidentielles soient prévues pour 2010, le processus électoral connaît déjà beaucoup de retard et ces derniers mois on assiste à une nouvelle recrudescence des tensions entre partis de l’opposition et la majorité présidentielle.
S’ajoute à cela l’apparition d’un groupe rebelle depuis décembre 2008 dans la préfecture de la Bamingui Bangoran : le CPJP (Convention des Patriotes pour la Justice et la Paix) qui rend la situation sécuritaire très instable dans de nombreuses zones, dont celles où travaille AMI. Il faut aussi noter la présence des Zaraguinas (coupeurs de route) et de braconniers qui contribuent fortement à la dégradation de la situation sécuritaire.
Ces tensions, associées à la crise structurelle traversée par la RCA, ont conduit à la détérioration des conditions de vie de la population et à une amplification de la pauvreté qui rend l’accès difficile aux services sociaux de base pour la majorité de la population. Les indicateurs de l’état de santé sont alarmants. En vingt ans l’espérance de vie à la naissance a nettement reculé et se situe aujourd’hui à 40 ans pour les hommes et à 45,7 ans pour les femmes. La pandémie du Syndrome d’Immuno-Déficiences Acquise (SIDA) combinée à la profonde détérioration des conditions de vie de la population ont comme conséquence un niveau de mortalité global élevé à ce jour : 20,1 %.

AMI en RCA
Aide Médicale Internationale intervient dans la préfecture de Bamingui Bangoran depuis avril 2007 et dans la sous-préfecture des Mbrès, préfecture de la Nana Gribizi depuis 2008.
Les deux programmes visent à diminuer la mortalité - morbidité de la population en soutenant le système de santé existant par des formations, un appui en matériel et des supervisions.
Les axes prioritaires de ce programme sont la vaccination, la santé maternelle, néonatale et infantile, les soins de santé primaire et secondaire. L’intervention s’inscrit dans la politique nationale de santé.

Pour 2010, sont prévus :

• Mise en place d’une stratégie de sortie de la sous préfecture de Mbres (retrait et passation),
• Continuité des activités dans la préfecture sanitaire de Bamingui Bangoran
• Formation continue du personnel médical par la promotion du « Health Messenger » : magazine de formation médical à destination des personnels de santé.
• Evaluation et ouverture d’une nouvelle zone d’intervention

Financements
CHF (PNUD), UNFPA, UNICEF, OMS, ECHO, Union Européenne.

Composition de l’équipe
9 personnels Expatriés : 1 chef de mission, 1 coordinateur administratif et financier, 1 coordinateur médical, 1 coordinateur logistique, 2 responsables de projet, 3 référents médicaux.

49 personnels nationaux : 3 administrateurs (1 Bangui, 1 Ndélé, 1 Mbrés), 3 logisticiens (1 Bangui, 1 Ndélé, 1 Mbrés), 2 médecins (1 Mbrès, 1 Ndélé), 7 infirmiers superviseurs (4 Ndélé, 3 Mbrés), 5 infirmiers accoucheurs (3 Ndélé, 2 Mbrés), 5 Techniciens de développement communautaire (3 Ndélé, 2 Mbrés), 6 chauffeurs (2 Bangui, 2 Ndélé, 2 Mbrés), 15 gardiens (5 Bangui, 5 Ndélé, 5 Mbrés), 3 cuisinières (1 Bangui, 1 Ndélé, 1 Mbrés).

L’intervention AMI est répartie sur 2 bases à l’heure actuelle : Mbrés et Ndélé.
La base de coordination est installée à Bangui, capitale de la RCA.

RESPONSABILITES DU POSTE :
Le Chef de mission est responsable de la bonne définition et de la mise en œuvre de la mission AMI en République Centrafricaine dans le cadre des objectifs qui sont définis entre le terrain, le siège et le Conseil d’Administration.
Ceci comprend les dimensions de Définition et analyse des programmes / Suivi et évaluation de la mise en œuvre / Gestion d’équipe / Gestion de la sécurité / Responsabilité administrative et financière / Relationnel partenaires et bailleurs / Reporting.

RELATIONS DE TRAVAIL :
Avec le siège :
Le Chef de mission, sous l’autorité du Délégué Général, est en lien direct avec le Responsable de Programme basé à Paris.
Ils définissent ensemble les objectifs de la mission qu’ils présentent annuellement au Conseil d’Administration pour validation. Le CdM rend compte au RP des activités du programme, des résultats, des difficultés et problèmes rencontrés. Il lui fait valider les décisions importantes.
Il est également en lien direct avec le Chargé de Gestion Financière du siège pour ce qui concerne les questions budgétaires et financières.
Il est en lien si nécessaire avec les services : Médical, Ressources Humaines, Logistique, Communication.

Sur le terrain :
Il est responsable des relations avec les partenaires : autorités, bailleurs, ONG, etc.
Il est responsable de l’ensemble des équipes mais encadre en relation hiérarchique directe :

• 1 Coordinateur administratif et financier
• 1 Coordinateur médical
• 1 Coordinateur logistique
• 2 Responsables de Projet

ACTIVITES DU POSTE

Objectif général du poste :
Développer et renforcer la structuration de la mission AMI en Centrafrique

Activités spécifiques du poste :

1 – Représentation de l’AMI auprès des différents interlocuteurs

• Représentation constante auprès des institutions locales (autorités civiles, sanitaires et militaires) afin de créer entre les autorités locales et l’AMI une relation de confiance : participation aux réunions, rédaction des comptes-rendus d’activités, négociation des protocoles d’accord avec les Ministères (Ministère de la santé, etc.), plaidoyer ;
• Représentation auprès des bailleurs de fonds : le CdM se tient informé des possibilités de financements en Centrafrique et maintient un contact avec les différents bailleurs, organise des visites de terrain (bailleurs pour les projets en cours) et est responsable de la transmission des informations nécessaires auprès des représentations locales des bailleurs (compte rendus, rapports intermédiaires et finaux,….)
• Relations avec les partenaires (ONG et agences onusiennes) : recherche et préparation des partenariats avec les agences onusiennes, coordination des activités, participation différentes réunions, aux forums de coordination entre ONG, suivi des évolutions de certains partenaires internationaux quant à leur cessation, reprise ou démarrage d’activités, …
• Suivi des relations des équipes avec les représentants de la population locale

2 – Coordination des programmes et des activités :

• Elaboration des orientations des programmes en collaboration avec l’équipe de coordination et les responsables de projet
• Suivi de l’atteinte des objectifs et des résultats attendus des programmes définis dans les propositions d’opération, réajustements : efficacité, efficience, suivi des indicateurs
• Garantie de la cohérence des programmes
• Supervision de la planification des activités et conception d’outils de suivi
• Supervision de la compilation des rapports narratifs, intermédiaires et finaux et de l’envoi aux bailleurs de fonds (après validation du siège) en s’assurant du respect du calendrier
• Organisation régulière de réunions de coordination
• Monitoring et mission d’appui sur les différentes bases
• Garantie de la cohésion de la mission de la communication interne entre les bases : il s’assure que les réponses apportées par les coordinateurs sont adaptées aux questions du terrain et que les bases respectent le cadre défini par l’équipe de coordination

3 – Gestion de l’équipe :

• Management de l’équipe expatriée et locale : définition des rôles, identification des besoins, élaboration des profils de poste, détermination des objectifs, de l’organigramme, de l’accueil des nouveaux expatriés (briefing, évaluations, suivi et bilan de fin de mission), gestion des conflits, animation d’équipe, …
• Pour le personnel expatrié, sous son autorité directe : suivi des congés, respect du règlement intérieur et du plan de sécurité
• Pour le personnel national : respect du règlement intérieur, respect du code du travail, décisions de recrutements ou licenciements, signature des contrats d’engagements, garant du respect des procédures et de la cohésion des règles, …

4 – Gestion de la sécurité (en lien avec le coordinateur logistique) :

• Suivi du contexte géopolitique du pays et veille sécuritaire, plus particulièrement, en lien avec les RdPs sur des zones d’intervention de nos projets : recueil d’informations, analyse des données, participation aux réunions inter ONG et des agences internationales,
• Définition des règles de sécurité, mise en place de procédures, suivi du bon respect de l’application des consignes,
• Mise en place d’un plan d’évacuation et décision si nécessaire d’évacuation, en lien avec les partenaires concernés avec le siège.

5 – Responsabilités financières et logistiques (en lien avec le coordinateur administratif et financier) :

• Responsable de l’engagement du budget de la mission et des procédures budgétaires et comptables
• Responsable de l’élaboration du budget annuel de la mission et suivi de sa réalisation.
• Responsable de la mise en place et de l’application des procédures bailleurs et internes en logistique
• Supervision de l’organisation administrative de la mission
• Supervision de l’organisation logistique de la mission (en étroit lien avec le coordinateur logistique) : état des parcs de véhicules, inventaires des stocks, achats et approvisionnements, maintenance.

6 – Développement de la mission :

• Evaluation et analyse de la situation humanitaire, identification des besoins non couverts
• Organisation de missions d’évaluation dans d’autres zones
• Définition des orientations, objectifs et de la stratégie de la mission dans le cadre de la stratégie globale AMI définie par le CA, en collaboration avec le responsable de programme.
• Coordination de l’écriture, en lien avec le siège, de propositions d’opération,

7 – Liens avec le siège : assure le lien entre la mission et le siège (services techniques transversaux et desk) :

• Transmission régulière des informations concernant le déroulement de la mission et différents documents au responsable de programme
• Travail en relation étroite et constante avec le desk (RP+CGF)
• Suivi de l’envoi mensuel des documents administratifs, financiers, RH : comptabilité, contrats, cotations, congés, demande de trésorerie,…
• Rédaction d’un rapport mensuel d’activités
• Suivi de la rédaction et de la transmission régulière des rapports d’activités des membres de l’équipe
• Participation à la communication générale de l’AMI (Rédaction d’articles, photos, rapport d’activités…)

CONDITIONS DE VIE :
L’expatrié(e) sera basé(e) dans le logement collectif AMI à Bangui.
Les conditions de vie à Bangui sont bonnes, de nombreuses autres ONG et OSI sont présentes.
Le CdM se rendra sur les bases de terrain environ une fois tous les deux mois.
Sur le terrain les conditions de vie sont rudimentaires et les zones isolées. Suivant les besoins, il/elle réalisera des évaluations dans d’autres zones.
Le contexte sécuritaire à Bangui est calme. Sur les zones d’intervention AMI, soit Mbrés et Ndélé, la situation sécuritaire est plus sensible (contexte instable dans la zone ouest de la Nana Gribizi et dans la zone Nord de Ndélé).
Les langues parlées sont le français, le sango et l’arabe.

CONDITIONS DU POSTE ET PROFIL REQUIS :

• Statut : salarié 1525 à 2000€ / mois selon expérience+ frais de vie (logement, nourriture, visa, vaccins, assurances, billets d’avion, primes de break…)
• Début et durée d’engagement : Mars 2010, contrat de 6 mois, engagement minimum d’un an.
• Possibilité de départ en couple : non
• Expérience : humanitaire en qualité de Chef de mission dans un contexte sécuritaire tendu ; expérience indispensable en gestion et suivi de projets, management d’équipe (locale et expatriée), en représentation et recherche de financements ; expérience indispensable en gestion de la sécurité.
• Connaissances administratives et logistiques nécessaires, connaissance des procédures bailleurs, de la recherche de financements et des relations avec des autorités indispensables. Connaissances informatiques (Word et Excel) et habitude de rédaction de rapports.
• Qualités requises : compétences managériales, capacités de représentation et de négociation, sens de l’organisation et de la rigueur, autonomie, débrouillardise et esprit d’équipe, adaptabilité et implication.

CONTACT

Patricia ANGLES d’AURIAC, Chargée de recrutement
patricia.anglesdauriac@amifrance.org
Aide Médicale Internationale
www.amifrance.org